長(zhǎng)安、百度等企業(yè)已紛紛將自動(dòng)駕駛乘用車開到公路上，搭載智能駕駛系統(tǒng)的深圳電動(dòng)公交車也開始試行。智能汽車未來駕向何方，這亟須引導(dǎo)。2018年1月5日，國(guó)家發(fā)展改革委組織研究起草的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(下稱《戰(zhàn)略》)，面向社會(huì)各界公開征求意見。
    《戰(zhàn)略》提出三個(gè)發(fā)展階段：到2020年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系框架基本形成，智能汽車新車占比達(dá)到50%，大城市、高速公路的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X)覆蓋率達(dá)到90%，北斗高精度時(shí)空服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系全面形成，新車基本實(shí)現(xiàn)智能化，高級(jí)別智能汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用;到2035年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車享譽(yù)全球，率先建成智能汽車強(qiáng)國(guó)，全民共享“安全、高效、綠色、文明”的智能汽車社會(huì)。
    上周五(5日)出爐的《戰(zhàn)略》，立即引發(fā)汽車圈的關(guān)注。泰博英思(北京)信息咨詢有限公司汽車行業(yè)總監(jiān)孫木子1月7日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，他這兩天正在研究《戰(zhàn)略》的內(nèi)容，《戰(zhàn)略》與去年4月工信部、發(fā)改委和科技部聯(lián)手發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》是一年以來國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)最重磅的兩大政策。《戰(zhàn)略》此時(shí)出臺(tái)，有利于國(guó)內(nèi)智能汽車的發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。為加快我國(guó)智能汽車的發(fā)展，需要出臺(tái)政策推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新和普及推廣，與此同時(shí)，也需要制定法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。中國(guó)制定智能汽車的標(biāo)準(zhǔn)，將有助于中國(guó)智能汽車在全球領(lǐng)先，并向海外輸出相關(guān)產(chǎn)品，提升中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在全球的地位。
    目前，無論是傳統(tǒng)汽車集團(tuán)還是造車新勢(shì)力，皆紛紛把電動(dòng)化、智能化以及網(wǎng)聯(lián)化視為未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略，加速智能互聯(lián)電動(dòng)車的布局。就在上個(gè)月，一汽、東風(fēng)以及長(zhǎng)安等三大汽車央企簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，共同圍繞新能源、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化等，對(duì)戰(zhàn)略性核心技術(shù)、平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合投資、開發(fā)，并共享技術(shù)成果。此外，三方還將探討在金融領(lǐng)域的協(xié)同，共同謀劃參與智慧城市、智慧交通建設(shè)等。
    上汽、廣汽等汽車集團(tuán)也在加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)車的步伐。廣汽自去年來大動(dòng)作頻頻，與華為、騰訊、中移動(dòng)、蔚來等公司抱團(tuán)合作，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)和應(yīng)用，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能駕駛、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域展開深入合作。其中，2017年11月16日，廣汽與騰訊聯(lián)合發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的最新合作成果，并全球首發(fā)由廣汽自主研發(fā)的iSPACE智聯(lián)電動(dòng)概念車。2017年12月28日，廣汽和互聯(lián)網(wǎng)造車新勢(shì)力蔚來一起宣布共同出資設(shè)立廣汽蔚來新能源汽車有限公司(下稱“廣汽蔚來”)，致力于智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的研發(fā)、銷售及服務(wù)。
    蔚來董事長(zhǎng)李斌表示，廣汽蔚來這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于蔚來和廣汽集團(tuán)而言，都是一個(gè)新的起點(diǎn)，雙方還將全方面去進(jìn)行更深入的合作，包括技術(shù)、研發(fā)資源、供應(yīng)鏈、制造資源的共享，也包括全球市場(chǎng)進(jìn)入方面資源的共享以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的共享等。國(guó)內(nèi)自主車企正對(duì)智能互聯(lián)電動(dòng)車積極布局，而國(guó)際傳統(tǒng)跨國(guó)車企巨頭在未來的汽車市場(chǎng)將可能不會(huì)占據(jù)像今日這么高的份額。
    第一財(cái)經(jīng)記者了解到，除了廣汽之外，多家科技企業(yè)也在廣州已開始無人駕駛的研發(fā)和測(cè)試。2017年12月26日，已落戶廣州南沙區(qū)的科技公司小馬智行全自動(dòng)無人駕駛汽車在南沙區(qū)進(jìn)行測(cè)試，小馬智行研制的無人駕駛汽車在去年6月獲得美國(guó)加州路測(cè)許可證，并且在10平方公里的公開市內(nèi)道路上實(shí)現(xiàn)24小時(shí)白天黑夜人車混流全自動(dòng)無人駕駛。兩天后，又一家科技公司在廣州打造無人駕駛技術(shù)，百度前SVP王勁創(chuàng)辦的無人車公司景馳科技在2017年12月28日宣布，將全球總部落戶廣州開發(fā)區(qū)，包括研發(fā)總部、運(yùn)營(yíng)總部和銷售總部在內(nèi)的核心團(tuán)隊(duì)將從美國(guó)硅谷遷至廣州開發(fā)區(qū)。
    眾多車企紛紛搶占智能互聯(lián)電動(dòng)車的風(fēng)口。《戰(zhàn)略》明確指出，積極引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本，加大對(duì)國(guó)家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)等公共平臺(tái)的支持力度，推動(dòng)智能汽車基礎(chǔ)共性核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
    對(duì)于研發(fā)無人駕駛的企業(yè)而言，法律法規(guī)是不可忽視的一環(huán)。《戰(zhàn)略》征求意見稿提出，構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過立法、修法、釋法等方法,消除影響智能汽車發(fā)展的法律障礙，包括盡快出臺(tái)公共道路自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)范，適時(shí)出臺(tái)智能汽車測(cè)試、準(zhǔn)入、使用等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)，在條件成熟時(shí)對(duì)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例等進(jìn)行修訂，為智能汽車發(fā)展預(yù)留空間。
    通過中國(guó)智能汽車未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和頂層設(shè)計(jì)，中國(guó)政府牽頭引入汽車企業(yè)等市場(chǎng)力量，醞釀培育和建立智能汽車領(lǐng)域內(nèi)的“中國(guó)網(wǎng)聯(lián)”。中國(guó)正逐步形成一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立智能汽車的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。這意味著中國(guó)未來所有的智能汽車將通過新型智能終端連入類似于“中國(guó)車聯(lián)”的體系之內(nèi)，外資品牌亦需要符合要求。孫木子分析指出，在《戰(zhàn)略》等政策的助推下，將有利提升中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)車在全球的影響力和市場(chǎng)份額。
（第一財(cái)經(jīng)）